Подключение лесной техники к системе «ЭРА-ГЛОНАСС»
В этой статье мы попробуем разобраться с тем, какую технику, как, зачем и когда нужно подключить к ГЛОНАСС. И что это вообще такое.
В этом нам поможет основной источник - раздел сайта АО “ГЛОНАСС” про лес https://les.aoglonass.ru/ и законодательные акты, выпущенные правительством.
"Лес ГЛОНАСС" - это новый этап контроля за вырубкой древесины и её реализацией. Внедрение позиционируется для следующих целей:
- Борьба с незаконной вырубкой и превышением квот.
- Оптимизирование использования лесных ресурсов.
- Безопасность. Например более эффективную борьбу с пожарами.
Оснащаться надо обязательно, срок 1 января 2025 года, под оснащение попадает техника для заготовки древесины, для транспортировки древесины и техника для тушения лесных пожаров.
Термины
Все сайты и законы напичканы аббревиатурами, так что давайте вначале разберемся с расшифровками. Самое часто применяемое это АСН.
АСН - аппаратура спутниковой навигации, не что иное как ГЛОНАСС трекер, только сертифицированный. АО «ГЛОНАСС» рекомендует приобретать трекеры сертифицированные по требованиям Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 018/2011 «О безопасности колёсных транспортных средств». На сайте написанно именно “рекомендуем”. Технически, в системе могут работать и более дешевые трекеры (не за 36 тысяч рублей, а за 6), но получится ли их подключить де-юре, мы пока не знаем, личный кабинет для клиентов на момент написания текста не запущен. К этому мы ещё вернемся позже.
По сути оборудование точно такое же, какое уже несколько лет ставится по постановлению Правительства РФ от 22.12.2020 № 2216, даже подраздел на АО ГЛОНАСС назван однотипно: 2216.aoglonass.ru. Двадцать два шестнадцать это про автобусы и бензовозы, так что опыт установок и подключения нами как интеграторами ГЛОНАСС набран приличный.
Навтелеком получили письмо от АО ГЛОНАСС о том, что их трекер S-4752, который мы ставим для 2216, полностью подходит и для лесозаготовок:
https://downloads.navtelecom.ru/email/mail_97/asn_signal_s_4752_recommendation.pdf
Раз мы упомянули АО “ГЛОНАСС” (https://aoglonass.ru/), то перейдем к нему. Это организация которая “является оператором государственной автоматизированной информационной системы ЭРА-ГЛОНАСС” согласно 395-ФЗ от 28 декабря 2013 г. В общем организация которая управляет всеми данными с трекеров и берет за это денег. Так как это ГАИС, то она может передавать данные другим ГИС государственных органов, как в нашем случае во ФГИС ЛК.
ФГИС ЛК - Федеральная государственная информационная система лесного комплекса (https://pub.fgislk.gov.ru/). Именно сюда вы должны будете передавать данные о перемещении всех автомобилей связанных с заготовкой древесины.
Кроме этого нам встретится ГЛР - государственный лесной реестр. В правилах ведения государственного лесного реестра (https://base.garant.ru/407575788/) как раз и написано о том какая техника должна оснащаться и про взаимодействие информационной системы лесного комплекса и системы "ЭРА-ГЛОНАСС".
Пока про это нет упоминаний, но думаю что это в конечном итоге будет интегрироваться с ЛесГАИС (https://lesegais.ru/), информационной системой учета древесины, так что эта аббревиатура тоже в будущем пригодится.
Законы
Постановление Правительства РФ от 25.08.2023 № 1378 ("Об утверждении Правил ведения государственного лесного реестра")
Как всё работает
АО “ГЛОНАСС” по сути государственный оператор спутникового мониторинга. Трекер (они называют его - АСН) установленный на автомобиле передаёт данные о местоположении на сервера АО ГЛОНАСС через сети сотовой связи.
Важный факт. Данные передаются только через специальные сим-карты “ЭРА ГЛОНАСС”, которые умеют работать со всеми сотовыми операторами, и за их использование вы будете платить не в Мегафон или Билайн, а непосредственно в АО “ГЛОНАСС”. Получают симки там же, через заполнение специальных форм в личном кабинете на сайте. Можно воспользоваться услугами так называемых “агентов”, это организации которые заключили договор с АО “ГЛОНАСС”, но это вовсе не обязательно.
Математика простая, статус “агента” накладывает на него определенные финансовые обязательства перед АО “ГЛОНАСС” (а именно ежемесячный платеж), при этом заработок с оформления сим-карт минимальный, поэтому агенты по сути вынуждены навязывать своим клиентам дополнительные услуги, чтобы деятельность была рентабельной.
Но никто не заставляет вас работать через агента, сим-карту можно получить в самом АО “ГЛОНАСС” самостоятельно, оформив через личный кабинет. Вторая распространенная схема - установка АСН со встроенной сим-картой (например АСН Навтелеком СИГНАЛ S-4752), в этом случае вообще требуется только сам трекер, а всё остальное оформление делается в личном кабинете дистанционно. Ездить никуда не надо. Трекер обходится чуть дороже при закупке, но зато это снимает кучу лишней суеты при его подключении.
Какой трекер выбрать?
Пока не заработает личный кабинет конкретики по этому вопросу не будет.
На сайте АО “ГЛОНАСС” есть список рекомендованных трекеров (АСН), например уже упомянутый Сигнал S 4752 от Навтелеком.
Вот скриншот с сайта:
Пока не заработает личный кабинет мы можем только догадываться насколько строго будет работать эта формулировка “рекомендует”. Чуть ниже на той же странице есть интересная формулировка:
“На ваших ТС уже установлена АСН, функциональные свойства которой позволяют выполнить требования пунктов 364 и 365 раздела XXI Правил ведения государственного лесного реестра, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.08.2023 г. № 1378, а также обеспечить передачу навигационной информации в ГАИС «ЭРА-ГЛОНАСС» по одному из поддерживаемых протоколов передачи данных.”
Требования 364 и 365 лесного реестра это по сути стандартные характеристики любого современного трекера производимого в России, речь про энергонезависимую память для хранения трека пока нет сотовой связи (а вот в дешевых китайских трекерах такого нет), и настройки для получения более-менее полноценного трека.
Вот цитата из постановления:
364. Период получения техническими средствами контроля и аппаратурой спутниковой навигации навигационной информации в случае наличия связи с навигационными спутниковыми системами составляет не менее:
- 15 минут или 5 километров при движении машины, транспортного средства;
- 2 часов при стоянке машины, транспортного средства;
- 45 градусов при повороте в движении машины, транспортного средства.
365. При отсутствии возможности передачи навигационной информации по сетям подвижной радиотелефонной связи или спутниковой связи в период, превышающий период, указанный в пункте 364 настоящих Правил, техническое средство контроля и аппаратура спутниковой навигации обеспечивают автоматическое сохранение навигационной информации в своей внутренней энергозависимой памяти. Выгрузка сохраненной навигационной информации должна осуществляться автоматически сразу при возобновлении возможности передачи информации по сетям подвижной радиотелефонной связи или спутниковой связи. В навигационном пакете, сформированном при возобновлении связи навигационной спутниковой системой, указываются дата и время начала и окончания отсутствия связи с точностью до минуты.
Кроме того, на сайте АО ГЛОНАСС есть следующая формулировка "если ТС было оснащено до 1 января 2025 года". Следующий скриншот со страницы https://les.aoglonass.ru/pomoshch/:
Не исключена вероятность, что к системе и на самом деле можно будет подключить не “трекер с бумажкой”, то есть сертификатом, а абсолютно аналогичный ему по техническим характеристиками, но несертифицированный трекер. Например СИГНАЛ S-2613 (https://glonass13.ru/products/signal-s-2613) за 9200 рублей или вообще СМАРТ S-2423 (https://glonass13.ru/products/smart-s-2423) за 6100 рублей.
После получения сим-карт мы настраиваем трекер на сервер АО “ГЛОНАСС” и проводим процедуру которая называется “Идентификация АСН”, проверяем правильность настроек, и убеждаемся что данные передаются на сервер. Затем трекер можно устанавливать на технику и внести изменения по этим транспортным средствам в государственный лесной реестр (указать там, что ТС были оснащены навигацией).
Разумеется риски того, что всё пройдет быстро и хорошо, гораздо ниже при покупке сертифицированного терминала, поэтому со своей стороны мы тоже будем в первую очередь рекомендовать такую схему оснащения. Но клиентам следует понимать, что технически все трекеры работают одинаково, и данные передаваемые на сервер АО ГЛОНАСС по протоколу EGTS вообще никак не зависят от конкретной марки трекера. Поэтому, чтобы избежать фактов мошенничества, внимательно относитесь к предложениям с большой скидкой. Под видом трекера 4752 вам могут продать и установить 2613, который внешне выглядит абсолютно так же (да и работает тоже), но стоит в три раза дешевле.
Для понимания правильной стоимости - на нашем сайте указаны РРЦ производителя (рекомендованные розничные цены). Поэтому цена может быть ниже, все делают скидки и мы в том числе, но цена не может отличаться в несколько раз, это повод лишний раз всё проверить.
Стоимость обслуживания
Так как фактически обслуживает вас информационная система АО “ГЛОНАСС” то все деньги вы перечисляете в эту организацию. Своему оператору спутникового мониторинга (или нам, если вы работаете с нами), вы платите только за покупку трекера, его настройку, монтаж, и опционально, помощь с оформлением документов в личном кабинете, если не захотите с ним разбираться самостоятельно.
Все взаимодействие с АО “ГЛОНАСС” происходит по электронному документообороту, у вас должен быть подключен СБИС или другие системы.
После заключения договора в адрес контрагента выставляется счёт на оплату услуг по идентификации АСН, услуг связи и услуг по обеспечению передачи навигационной информации во ФГИС Лесного комплекса (ФГИС ЛК).
Первоначальная “идентификация трекера” АСН в ГАИС «ЭРА‑ГЛОНАСС» обойдется в 1314 рублей с НДС. Это одна выплата за каждый трекер, фактически плата за подключение. Если меняются какие-либо данные по трекеру (заменили сломанный трекер, изменились данные автомобиля), то это всё повторная “идентификация” за такую же сумму.
Каждый месяц вы будете платить за сим-карту «ЭРА ТЕЛЕМАТИКА» в зависимости от выбранного тарифа, но обычно порядка 60-80 рублей в месяц. И за непосредственно передачу данных во ФГИС ЛК - 120 руб. То есть ежемесячные расходы на каждую единицу техники составят примерно 200-220 рублей.
Отмечу, что за эти деньги вы не будете видеть местоположение своей техники, это просто требуемый законом минимум. В случае 2216 АО “ГЛОНАСС” позволяли бесплатно подключить одну ретрансляцию в другую систему мониторинга, чтобы отслеживать положение автомобилей без дополнительных затрат. Думаем, что в случае мониторинга лесозаготовок будет примерно так же.
Выводы
Статья довольно сумбурна, это связано с тем что мы и те наши клиенты кому требуется установить терминалы, сейчас находимся в ожидании запуска кабинета, после чего будем проверять установку на практике.
Скриншот с сайта АО “ГЛОНАСС” 29 октября 2024 года:
Оставьте свои контакты, и мы будем держать вас в курсе развития ситуации.
Евгений Шлягин, специально для ГЛОНАСС13, Саранск, октябрь 2024.
